Et system hvor folk påvirke regjeringens politikk og medlem av partiets politikk, under påvirkning av regjeringen og partiet beholde makten sentralisert administrasjon å gjennomføre politikk som kreves av dens bestanddeler. I både representasjon og organisering ledere, minoriteter bør være gjenstand for vedtaket av fleste og lavere kroppen skal overholde bestillinger fra høyere nivåer av organisasjonen. Konseptet, avledet fra organisere prinsippene i kommunistpartiet i Sovjetunionen ble kalt så tidlig som i 1928 av Mao Zedong.