A gyakorlat, először 1981-ben elfogadott a mezőgazdaságban és más ágazatokban a gazdaság, amely helyi vezetők tartanak a nyereség és a veszteség a gazdálkodó felelős később kiterjesztettek. Ez a rendszer részben felváltották az egyenlőbb eloszlás módszer, amellyel az állam vállalt összes nyereséget és veszteséget.