Az alapvető kormány közigazgatási egység, a megyei szint a vidéki területeken. Települések létezett, mielőtt az emberek települések 1958-ban került megrendezésre, és voltak antigénből, amikor termelési brigádok és a települések feloszlatták az időszakban 1982-85. Minden község a Népi Kongresszus és a megválasztott elnök. Az 1980-as évek közepén települések voltak körülbelül akkora, mint a településeket, hogy váltotta fel. (Lásd is county, népi település, produkciók Brigádok.)