Osan 284 asetusten olevan valtion virasto, joka sääntelee intrastate putkijohtojen ja tällaisen valtion yritysten paikallista jakelua käytettyyn ilmaisuun. Käytettäessä verokantoja, ja termillä viitataan sisältää vain virastojen, joka määrittää tulleja ja maksuja palvelun kustannusten perusteella.