Система, чрез която хората влияние на политиките на правителството и партийни членове влияят върху политиките на страната; Докато правителството и страна поддържа централизирана административна власт за изпълнение на политиките, изисквани от техните съставни части. В рамките на представителни и изпълнителни организации малцинство трябва да спазват решенията на мнозинството, и по-ниски органи трябва да се подчиняват на заповедите на по-високо ниво организации. Концепцията, получени от Организационния принципите на комунистическата партия на Съветския съюз, беше отправен призив за по-рано 1928 г. от Мао Цзедун.